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1969年3月2日至16日,中華人民共和國和蘇聯因中蘇邊境烏蘇里江中有爭議的珍寶島歸屬問題發生武裝衝突。從1960年代初開始,中蘇展開意識形態論戰。1964年到1969年,由於中蘇關係日趨惡化,雙方在邊境發生了四千多起衝突。1969年3月初,經毛澤東批准,解放軍部署進行「珍寶島反擊戰」,慶賀將在4月召開的中國共產黨第九次全國代表大會。「珍寶島反擊戰」其實是中國蓄謀發動的一場准戰爭,雙方都動用了正規軍,傷亡幾百人。戰鬥之後,中國實際控制了珍寶島,卻致使中蘇關係嚴重惡化,將兩國推向了核子大戰的邊緣。1969年4月,毛澤東在中共九大上大講和蘇聯開戰的問題,他發動大規模群眾示威遊行,在全國範圍內掀起針對蘇聯的「深挖洞、廣積糧」的戰備高潮。



珍寶島衝突爆發後,蘇聯領導層反應十分強烈。在蘇共政治局討論時,以蘇聯國防部長格列奇科元帥、部長助理崔可夫元帥為首的軍方強硬派主張「一勞永逸地消除中國威脅」,準備動用在遠東地區的中程彈道飛彈,攜帶當量幾百萬噸級的核彈頭,對中國的軍事政治重要目標實施「外科手術式核打擊」。不過,蘇聯總理柯西金等人不讚成這個計劃,提出與中國溝通。據周恩來1972年2月告訴尼克森,當時「在蘇聯和我方之間有一條所謂的『熱線』在那個時候卻已經變冷,因為克里姆林宮從來沒有給我們打過。他們的電話線還存在,但他們並沒有使用過。然而在發生珍寶島事件的時候,柯西金拿起電話,要同我們通話。我們的電話員答話時,他說:『我是柯西金總理。我要同毛主席講話。』電話員完全自發地答覆說:『你是修正主義者,我不給你接電話。』於是,柯西金說:『既然你不肯接主席,那麼,請你給我接周總理。』可是,電話員還是用那句未經請示的話答覆,把電話掛斷了。」

與中國溝通不成,蘇聯就聯繫美國,試探性地提出共同制裁中國的可能。1969年3月11日晚,蘇聯駐美大使多勃雷寧聯絡美國總統國家安全事務顧問季辛吉,非常激動地報告了珍寶島衝突的情況,說中國現在是所有國家的麻煩。季辛吉回答,這主要是蘇中之間的問題,美國不想參與。會面後,季辛吉立即向尼克森匯報,尼克森很快洞察到,這是一個巨大的戰略機會,他說「有時候,不可預測的事件會有對我們有利的後果」。在尼克森指示下,國務卿羅吉斯公開宣揚緩和美中關係。3月27日,他對參議院外交關係委員會表示,儘管中國取消了華沙會談、儘管中國內部存在政治鬥爭,「但是我們繼續期待時機,雙方可以開展有益的對話,向著減少緊張、解決分歧和更加富有建設性的關係發展」。4月3日下午,多勃雷寧又找季辛吉談蘇中衝突,循問美國政府內部對中國政策檢討的進展,他還說許多蘇聯領導人認為臺灣會發展為一個獨立國家。季辛吉債務協商辦信用卡挑撥說,不管中國將來由誰統治,它都是蘇聯國家安全的大問題。

季辛吉請巴基斯坦總統秘密告訴中國,美國即將把第七艦隊在臺灣海峽的「例行性巡邏」,改為「不定期巡邏」。圖為美國海軍第七艦隊旗艦藍嶺號。(資料照,取自網路)

1969年10月16日,季辛吉在華府會見巴基斯坦內政部長時,請巴國總統秘密地告訴中國,美國將把兩艘驅逐艦撤離臺灣海峽,將第七艦隊在臺灣海峽的「例行性巡邏」,改為「不定期巡邏」。11月初,巴基斯坦葉海亞總統將美國的這項決定告訴了中國大使張彤,葉海亞還特別解釋:「美國有意與共產黨中國實現關係正常化」。從此,巴基斯坦開始了美中秘密外交的傳話工作。1969年12月11日,美中關係發生了極富戲劇性的變化,根據尼克森指示,美國駐波蘭大使斯托塞爾追逐中國外交官,美中兩國代表在華沙實現了成功接觸。因為越戰而中斷了幾年的美中直接接觸,又因為中蘇邊界衝突而恢復了。

1969年3月31日,蔣介石就認識到珍寶島事件的重要性,他說「十五日匪俄在珍寶島地區據報匪共一個團及重砲展開攻擊、十九日俄向匪警告將用核子報復。...匪俄在烏蘇里江上珍寶島武器衝突,在我國與世界而言,皆為一重大與變化開始,戰事禍福安危,應特別注重。」對於臺灣,珍寶島事件的重要性不幸被蔣介石言中。

*作者為牛津大學國際關係學博士。

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